Способы утилизации отходов: что есть и как выбирают
Закон № 89-ФЗ называет три способа утилизации: рециклинг, регенерацию и рекуперацию. То, что в быту тоже называют утилизацией, юридически бывает обработкой, обезвреживанием или размещением отходов.
Обновлено 4 ноября 2026
Что считается утилизацией по закону
В законе утилизация отходов означает использование отходов для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. Другие действия с отходами описаны отдельными терминами, и в договорах и актах это различие имеет значение.
| Термин в законе | Что это значит | Пример |
|---|---|---|
| Обработка | Предварительная подготовка к утилизации: сортировка, разборка, очистка | Сортировка упаковки перед передачей на переработку |
| Рециклинг | Повторное применение отходов по прямому назначению | Использование тары по её назначению после подготовки |
| Регенерация | Возврат в производственный цикл после подготовки | Очистка отработанного масла для повторного применения |
| Рекуперация | Извлечение полезных компонентов для повторного применения | Извлечение металла из изделий |
| Обезвреживание | Уменьшение массы, изменение состава и свойств, чтобы снизить вред для здоровья и окружающей среды | Сжигание, обеззараживание на специальных установках |
| Хранение | Складирование на специальных объектах сроком более одиннадцати месяцев | Объекты, включённые в реестр размещения отходов |
| Захоронение | Изоляция отходов, которые дальше не утилизируют | Полигон |
Отдельно закон упоминает использование твёрдых коммунальных отходов как источника энергии и производство искусственных грунтов из их органической части. Хранение и захоронение вместе составляют размещение отходов.
Накопление в этот список не входит. Это складирование отходов для их дальнейшей передачи на срок не более одиннадцати месяцев, если закон не предусматривает иной срок.
Какие технологии стоят за этими словами
Описание технологий собрано в двух информационно-технических справочниках по наилучшим доступным технологиям.
Справочник ИТС 9-2020 посвящён термическим способам. Для отходов с органическими веществами он рассматривает сжигание, пиролиз и газификацию. В законе сжигание относится к обезвреживанию, кроме случая с энергией из ТКО.
Справочник ИТС 15-2021 описывает способы без термической обработки. Отдельные разделы посвящены нефтепродуктам и минеральным маслам, резиновым изделиям, включая шины, и органическим растворителям. Для растворителей приведены физические и физико-химические методы, например дистилляция и реэкстракция.
Эти справочники показывают, чем пользуются предприятия отрасли. Какой метод применён к вашему отходу, скажет организация, принявшая его на утилизацию или обезвреживание.
Как выбирают способ утилизации
Порядок приоритетов задан в пункте 2 статьи 3 закона № 89-ФЗ. Сначала идут максимальное использование сырья, предотвращение и сокращение образования отходов, снижение их класса опасности. За ними следуют обработка, максимальная утилизация и обезвреживание.
Захоронения в этом списке нет, а часть отходов на него не отправить: пункт 8 статьи 12 запрещает захоронять отходы с полезными компонентами, подлежащими утилизации, по перечню Правительства.
На практике выбор зависит от трёх вещей:
- Вид и класс опасности отхода по ФККО, от них зависит круг допустимых организаций
- Состав и загрязнение, потому что один и тот же материал идёт по разным маршрутам
- Договор, в котором указан конкретный результат и документ на выходе
Заказчик обычно выбирает подрядчика, технологию выбирает тот, кто принимает отход. Поэтому смотрите на точный термин в договоре и акте: утилизация и обезвреживание в законе разные операции.
Особый случай: медицинские отходы
Для медицинских отходов действует своя цепочка. Классы Б и В подлежат обязательному обеззараживанию, затем их обезвреживают, а после этого передают в общую систему обращения с отходами на утилизацию или размещение.
Способы обеззараживания перечислены в пункте 200 СанПиН 2.1.3684-21: физический метод на специальных установках и химический с дезинфицирующими растворами. Применять технологии утилизации с сортировкой разрешено только после предварительного аппаратного обеззараживания физическими методами. Из вторичного сырья таких отходов нельзя делать товары для детей, изделия, контактирующие с питьевой водой и продуктами, и изделия медицинского назначения.
О том, как устроены классы медицинских отходов, рассказано в статье о классификации.
Чем может помочь Экосервис
Своей площадки обезвреживания у нас нет. Мы перевозим отходы III–V классов опасности и медицинские отходы классов Б, В и Г собственным специализированным транспортом и передаём на обезвреживание. По итогу вы получаете договор, счёт, УПД, акт приёма-передачи и акт утилизации или обезвреживания.
С какими видами работаем и сколько это стоит, смотрите на странице утилизации отходов в Москве. Для отходов производства есть отдельная страница промышленных отходов.
Вопросы и ответы
Чем утилизация отличается от обезвреживания?
При утилизации отход становится материалом или товаром: его применяют повторно, возвращают в производство или извлекают полезные компоненты. При обезвреживании задача другая: уменьшить массу, изменить состав и свойства и снизить вред. Сжигание в законе обычно относится ко второму варианту.
Сжигание отходов считается утилизацией?
Как правило, нет. Закон № 89-ФЗ относит сжигание к обезвреживанию. Исключение касается твёрдых коммунальных отходов, которые используют как источник энергии после извлечения полезных компонентов на соответствующих объектах. Для обычных отходов производства в акте вы увидите обезвреживание.
Можно ли держать отходы у себя на площадке?
Да, как накопление: не дольше одиннадцати месяцев, если закон не установил иной срок. Более долгое складирование на специализированных объектах закон называет хранением. Для медицинских отходов есть свои, намного более короткие сроки: они указаны в пункте 201 СанПиН 2.1.3684-21.
Кто выбирает способ утилизации отхода?
Обычно организация, принявшая отход: она знает свои установки и лицензию. Заказчик выбирает подрядчика и фиксирует результат в договоре. Лицензия на работы с отходами I–IV классов указывает виды работ, поэтому её стоит сверить со способом, который значится в договоре.
Рассчитаем стоимость вывоза
Перезвоним в рабочее время и назовём цену.